| 融安县“党组织服务年”活动企业解困组调研报告 |
|
| 2009-08-05 16:49 文章来源：融安县经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
2008年以来，金融危机在全球蔓延，我县企业受到不同程度的冲击，一些企业出现了停产或半停产状态，直接影响了我县经济平稳发展。为应对全球金融危机，县委县政府根据自治区的部署和要求，于今年3月在全县开展以保增长、保民生、保稳定为目标，以聚人心、暖人心、稳人心为主题的“党组织服务年”活动。按照县委组织部的安排，由经贸局牵头，财政局、国税局、地税局、国土局、工商局等六个部门组成企业解困组，对全县规模以上企业开展解困服务活动。本组根据县活动方案的时间安排，深入厂矿、企业进行调查研究，详细了解企业存在的困难和问题，并形成调研报告，希望能为县委政府决策提供参考。
一、全县工业发展现状
（一）企业状况：2008年末我县工业企业总数为1330家，其中：法人企业115家，个体企业1215，规模以上企业35家，占全县企业2.6%，两年来,虽然规模以上企业成倍增长,但仅占我县全部企业的2.6%，亿元以上企业4家，产值在5000万元以上的5家，产值在3000万元以上的3家，2000万元以上2家，1000万元以上的5家，500万元以上的企业16家，他们分别占规模以上企业的比重为11.4%、14.28%、8.5%、5.7%、14.28%、45.71%，企业规模效益低。
（二）产业分类：我县中小企业涉及面广，目前分别是有色金属及冶炼，工业总产值7.8亿元，占2008年全县规模以上工业总产值14.35万元比重54.52%，竹木加工企业产值为2.22亿元，占15.43%，制糖及生物制药占总产值的1.11亿元占6.7%，电力1.72亿元，占11.96%,水泥及建材、非金属矿0.71亿元，占4.9%，茧丝绸0.5亿元，占3.4%，有色金属及冶炼占全县产值的主导地位，该产业市场价格波动大，有极不稳定性。
二、存在问题：
（一）产品销售市场低迷，影响企业的生产和收益。由于金融危机影响，受产品需求减少价格下降的影响，我县支柱工业企业如铅锌治炼企业在2009年上半年基本处于停产状态；竹木产业成本增加，大部分企业产值下滑30%以上。产品销售市场低迷，影响企业的生产和收益。
（二）企业周边社会治安状况影响企业投资。从总体上看，当前我县治安状况是好的，但是一些黑恶势力的存在扰乱了企业的正常生产秩序。我们从一些企业了解到，社会上一些不法份子经常骚扰企业，企业生产设备时常被盗，损失严重，不法份子为达到目的，不但恐吓，还冲进企业打伤员工，报警后得不到满意的处理，给企业主和员工造成很大的心理压力，影响企业投资信心和正常的生产秩序。
（三）一些配套服务跟不上企业需求。有些政府职能部门政策科学性和连续性不强，如在木业企业原材料进货渠道上，原来一车木材在乡镇办手续是7-8立方，而现在不管拉多少一律按15个平方才给办证上路，没有考虑企业的实际情况，增加了企业的负担。
（四）融资困难。由于受金融危机的影响，企业产品大批被积压，资金回笼慢，无法周转，因此企业生产资金缺口较大，要解决生产资金或技术改造、扩大再生产问题，企业必须贷款和依靠政府的大力支持。
三、解决问题的对策
（一）发挥优势，整合资源。在用好资源上做文章。冶炼是我县的优势产业，不管市场是起是落，都要做好发展的准备，做好优联公司收购斯柳工业园和长锌公司矿山的工作，使优联能真正落户融安，将柳州小冶炼的产业完全转移到本县，使其发展壮大。同时，加大提升竹木加工企业，上规模上档次的力度，增加产品附加值。重点发展细木工板、指接板、胶合板（含竹胶合板）、纤维板、竹制成品。利用本县发展速生桉的优势，分别引进年生产5万立方米的胶合板加工企业2－3家，纤维板企业1家。充分发挥融安毛竹优势，引进1家年产1万立方米的竹胶合板或竹地板企业。抓好已有的细木工板、指接板、胶合板等企业的技改扩能改造工作。力争把华海木业有限公司建设成为全区最大的细木工板生产企业之一。
（二）尽快完善集中区管理机构。管理就是服务，为了更好地为进入集中区的业主做好服务工作，必须尽快成立集中区管委会，确保及时服务、跟踪服务，使企业全身心的投入厂区建设，尽早地竣工投产，为缓解全县目前严峻的经济形势。
（三）及时完善集中区相关税费政策。把《工业集中区管理规定》进一步细化，并不断予以改进和完善，使企业在投资办厂的同时，便感到有规可循、有制可依，共同在制度、规定的原则下维护和保障好自身的合法权益。
（四）大力发展甘蔗。甘蔗种植面积迅速扩种到产量达到60万吨以上，使糖厂从目前的日榨4000吨，扩大到6000吨。
（五）做好招商的定位工作。我县招什么商，在哪里招商，应该做好定位，通过论证后，以项目招商，不能盲目招，见子打子，以工业园区为平台，按产业定位，有目的进行。
（六）加大对园区的投入，并充分运着好园区的存量资产，使其数量增大，逐步进入良性循环的管理渠道，使其增值。从发展园区建设作为切入点，筑巢引凤，需从软环境上加大建设力度，提供人文环境、治安环境，生活环境，有效保住企业，并使其不断发展壮大。
（七）以工业园区为平台，大力发展工业经济。制订进入园区企业的相关条件和优惠政策，以发展园区为切入点，积极营造融安县亲商、爱商、安商的浓厚氛围，树立融安对外的良好形象，吸引更多的投资者到融安投资办企业。从软环境上加大建设力度，为企业提供人文环境、治安环境，生活环境，筑巢引凤，稳住企业，并使其发展壮大。
（八）创建政府投融资平台。由于受金融危机影响，企业融资难的比较困难，建议政府通过整合现有的国有资产资源，成立相应的政府投融资机构，为融资困难的企业解决资金问题。
（九）加大对我县公、检、法、司部门经费的保障力度，支持我县“平安县城” 建设，为投资者创造良好的治安环境。
|
北京时间:
